Permiso

Since 1972, Conservation Halton has administered a regulation passed under the Conservation Authorities Act. This regulation is intended to prevent loss of life and property damage as a result of natural hazards as well as to protect and restore the ecosystem in sensitive natural areas. The current regulation administered by Conservation Halton is Ontario Regulation 162/06. Through this regulation, permission from Conservation Halton is required for most works in and adjacent to:

  • cursos de agua
  • llanuras de inundación
  • pendientes pronunciadas
  • valley lands
  • meander belts
  • La orilla del lago Ontario
  • humedales
  • terreno peligroso
Imagen aérea de dron de comunidades residenciales y áreas naturales en la parte norte de Oakville, Ontario.

Se requiere un permiso de Conservación Halton para desarrollar en una zona regulada por Conservación Halton. Si se puede demostrar a satisfacción de Conservación Halton que el desarrollo, alteración o interferencia no afectará al control de las inundaciones, la erosión, las playas dinámicas, la contaminación o la conservación de la zona, Conservación Halton puede conceder el permiso.

El desarrollo se define en la Ley de Autoridades de Conservación como:

  • la construcción, reconstrucción, erección o colocación de un edificio o estructura de cualquier tipo (por ejemplo, todos los edificios, incluidas las estructuras accesorias no habitables como cenadores, cubiertas, cobertizos de almacenamiento, muelles, escaleras, muros de contención, etc.)
  • cualquier cambio en un edificio o estructura que tenga el efecto de alterar el uso o el uso potencial del edificio o estructura, aumentar el tamaño del edificio o estructura o aumentar el número de unidades de vivienda en el edificio o estructura
  • clasificación de la obra
  • la colocación temporal o permanente, el vertido o la retirada de cualquier material, originado en el emplazamiento o en otro lugar

Online mapping shows the approximate areas that Conservation Halton regulates but it is always best to contact Conservation Halton to confirm if the works you are proposing will require a permit. This way, we can let you know if your property or activity is regulated by Conservation Halton and whether your proposal requires permission. If permission is required, we will assist you through the permit review process. You can send an email to envserv@hrca.on.ca or contact the staff responsible for the municipality of your property:

Tenga en cuenta que el permiso de Conservación Halton no sustituye a otros permisos exigidos por el municipio u otros organismos, como la Comisión de la Escarpa del Niágara. Le recomendamos que se ponga en contacto con su municipio para obtener información sobre las autorizaciones adicionales que puedan ser necesarias.

Consulta previa

Se recomienda encarecidamente que se ponga en contacto con Conservación Halton antes de presentar una solicitud de permiso, para que podamos orientarle sobre la información, los estudios y las tasas que se necesitarán para la solicitud, así como el plazo necesario para examinar su solicitud. Para facilitar la reunión de preconsulta, debe presentar toda la información posible sobre las obras propuestas antes de la reunión (por ejemplo, el plan conceptual, cuándo y cómo se llevarán a cabo las obras, etc.)

Solicitud de permiso

Una vez que se celebre una reunión de preconsulta y se presente una solicitud de permiso, le confirmaremos que la solicitud está completa o le proporcionaremos una lista por escrito de la información que falta o está incompleta. Nuestro objetivo es proporcionar esta confirmación en un plazo de 21 días. Una vez que se haya presentado toda la información y se considere que la solicitud está completa, nuestro objetivo es completar la revisión de la solicitud en un plazo de cuatro semanas. Sin embargo, en determinadas circunstancias, los plazos de revisión pueden ser más largos.

Listas de comprobación de estudios

Las siguientes listas de comprobación se utilizan para determinar qué estudios son necesarios (en su caso) para considerar completa una solicitud de permiso. En la reunión previa a la consulta, trabajaremos con usted para asegurarnos de que sólo los estudios necesarios para la revisión técnica de su solicitud de permiso individual se identifiquen en la lista de comprobación correspondiente. Estas listas de comprobación deben ser completadas por Conservación Halton y no deben hacerse antes de la reunión con el personal.

Trabajaremos con todos los solicitantes para garantizar que su propuesta cumpla los requisitos del Reglamento 162/06 de Ontario y las políticas de Conservation Halton, y que las decisiones se tomen en el momento oportuno.

Decisiones sobre permisos

Los tiempos de revisión y las solicitudes de reenvío se ven directamente afectados por el nivel de terminación y la calidad de la solicitud de permiso original. Es responsabilidad del solicitante asegurarse de que ha participado en una consulta previa y de que las presentaciones técnicas y los reenvíos cumplen las normas requeridas. Se recomienda este enfoque para minimizar el alcance y el número de reenvíos necesarios y evitar retrasos innecesarios.

Una vez concluida la revisión técnica y las visitas al lugar, el personal de Conservación Halton prepara recomendaciones para la toma de decisiones. Si la propuesta se ajusta a las políticas aprobadas por el Consejo de Administración de Conservación Halton, el personal puede conceder el permiso. Las solicitudes que no se ajusten a estas políticas se llevarán al Consejo de Administración con una recomendación del personal. Las solicitudes que se consideran de menor importancia (por ejemplo, las obras más pequeñas o las que están dentro de los límites permitidos), que se consideran completas y que se ajustan a las políticas aprobadas, suelen tramitarse rápidamente y se toma una decisión en un plazo de 28 días.

Audiencias y recursos

En el caso de las solicitudes que no se ajusten a las políticas aprobadas por el Consejo de Administración de Conservación de Halton, o si el solicitante se opone a las condiciones de aprobación, se programará una audiencia de acuerdo con los Procedimientos de Audiencia. En virtud de los términos de la Ley de Autoridades de Conservación y Reglamento 162/06 de Ontarioel Consejo de Administración de Conservation Halton actúa como Consejo de Audiencia. El Consejo de Audiencia está facultado por la ley para tomar una decisión y se rige por la Ley de Poderes y Procedimientos Estatutarios.

La asistencia de los miembros de la Junta de Audiencia se registra en la audiencia. El personal destacará los méritos y las preocupaciones de la solicitud y proporcionará las razones para apoyar sus recomendaciones. El solicitante y/o el agente presentarán sus argumentos y responderán a cualquier información presentada por el personal de Conservation Halton. Tras escuchar las presentaciones y las pruebas, el Consejo de Audiencia puede conceder el permiso con o sin condiciones, o denegar el permiso.

En caso de que se rechace la solicitud, se notificarán al solicitante los motivos en la reunión, así como por escrito poco después. El solicitante será informado de su derecho a recurrir la decisión del Consejo de Audiencia ante el Tribunal de Tierras de Ontario, en un plazo de 30 días a partir de la recepción por escrito de los motivos de la denegación. El Ontario Lands Tribunal tiene asignada la autoridad, las obligaciones y las competencias para conocer de los recursos contra las decisiones de las autoridades de conservación. El Ontario Lands Tribunal puede desestimar el recurso o conceder la autorización en una audiencia.

En caso de que la solicitud sea autorizada por la Junta de Audiencia o el Tribunal, Conservación Halton emitirá el permiso cuando se reciban los planos definitivos y se hayan cumplido las condiciones impuestas por la Junta de Audiencia o el Tribunal.

Para que podamos examinar su propuesta, puede ser necesario presentar varios elementos y estudios técnicos. Una solicitud de permiso para emprender el desarrollo puede incluir lo siguiente:

  • Un formulario de solicitud de permisocumplimentado y firmado
  • El pago de la tasa de solicitud
  • Un plano de la zona que muestre el tipo y la ubicación de la urbanización o y/o una vista en planta y detalles de la sección transversal de la alteración propuesta
  • El uso propuesto de los edificios y estructuras tras la finalización de la urbanización
  • Las fechas de inicio y finalización del desarrollo
  • Las elevaciones de los edificios existentes, si los hay, y las pendientes, así como las elevaciones propuestas de los edificios y las pendientes después del desarrollo
  • Detalles del drenaje antes y después del desarrollo
  • Una descripción completa del tipo de relleno que se propone colocar o verter
  • Otros estudios o planes técnicos

Estos requisitos pueden variar en función de las obras propuestas, por lo que es mejor consultar con nosotros antes de presentar una solicitud de permiso. En caso de que sea necesario volver a presentar los planos o estudios técnicos, se le pedirá que rellene un formulario de nueva presentación.

  • Enviar un correo electrónico - Estamos disponibles a través de correo electrónico, videoconferencia, teléfono o en persona, pero es mejor conectar a través de correo electrónico primero. Envíenos un correo electrónico si tiene alguna pregunta o si desea concertar una reunión virtual o una conferencia telefónica. Debe seguir conectando directamente con su contacto en el equipo de Planificación y Normativa para asuntos específicos de su expediente. Las consultas generales pueden dirigirse a envserv@hrca.on.ca.
  • Envíos digitales - Se prefieren los envíos digitales, que pueden hacerse por correo electrónico. También se puede utilizar Dropbox para los archivos más grandes (véase el proceso más abajo). Los permisos y la correspondencia de Conservation Halton se emitirán por correo electrónico.
  • Dropbox - Se ha creado una cuenta de Dropbox para la presentación de grandes planes y permisos. Proporcionaremos a los solicitantes un enlace y una contraseña para que puedan cargar las presentaciones digitales.
  • Reducir el tamaño de los archivos - Dado el volumen de presentaciones digitales que recibimos, así como la cantidad de datos asociados a la mayoría de las presentaciones de planificación o permisos, es útil que los archivos se compriman, siempre que sea posible (es decir, reducir el tamaño de los archivos PDF y AutoCAD y crear archivos zip). También es útil que los informes técnicos de gran tamaño se dividan en secciones separadas (es decir, el informe principal debe estar separado de los apéndices) y que los planos o figuras más grandes se envíen por separado de los informes. Por favor, utilice nombres de archivo cortos que identifiquen claramente el contenido del archivo.
  • Priorizar archivos - Es útil si usted puede priorizar sus archivos e identificar las necesidades que son críticas para su negocio, así que por favor háganos saber si hay ciertos archivos en los que le gustaría que centráramos nuestra atención.
  • Pagos electrónicos - La tarjeta de crédito o las transferencias electrónicas de fondos (TEF) son el método preferido de pago tanto para los permisos como para las presentaciones de planificación. El personal puede proporcionar instrucciones sobre cómo realizar estos pagos. (Tenga en cuenta que no podemos procesar ninguna solicitud sin la tasa de revisión aplicable).
  • Revisiones deplanificación - Las nuevas solicitudes de planificación son distribuidas a Conservación Halton por nuestros socios municipales y no deben ser presentadas directamente a Conservación Halton (excepto el pago electrónico). Todas las agencias de revisión deben ser copiadas en las presentaciones posteriores para asegurar que cada agencia está revisando la misma información. Se prefieren las presentaciones digitales y deben incluir toda la información requerida.
  • Revisiones técnicas por adelantado - Para agilizar la revisión, recomendamos que las revisiones técnicas de gran envergadura se realicen antes de la presentación de una planificación formal o de una solicitud de permiso (por ejemplo, EIR/FSS, SIS). También podemos trabajar con los propietarios para identificar las limitaciones y oportunidades medioambientales de lugares específicos (por ejemplo, revisiones de modelos de llanuras de inundación, evaluaciones del equilibrio hídrico de los humedales). Se aplicarán tasas de revisión técnica.
  • Inspecciones del lugar - Estamos disponibles para realizar inspecciones del lugar. Los participantes deben cumplir con los requisitos de salud pública (por ejemplo, distanciamiento físico, uso de máscaras, etc.). En algunas situaciones, podemos considerar opciones alternativas para agilizar las inspecciones del lugar, como el vídeo y/o las fotos con drones. Animamos a los propietarios a que se pongan en contacto con el personal, para que podamos discutir si el vídeo es apropiado para el sitio o las obras en cuestión.

CH’s fees fall into three discrete categories: 1) fees for permit applications under Ontario Regulation 162/06; 2) fees for planning applications under the Planning Act; and 3) fees for technical reviews and miscellaneous services not associated with permit or planning applications. Review fees are to enable CH to deliver good customer service, provide timely reviews, and respond to the increases in file volumes experienced in the past few years. CH has a Board approved a target recovery rate of 100% to cover the costs associated with CH’s review of planning and permit applications.

2023 Permit Fee Schedule

Para prestar servicios de planificación y obtención de permisos, Conservación Halton cuenta con un equipo interdisciplinar que trabaja conjuntamente para realizar revisiones exhaustivas. Nuestro compromiso con el servicio al cliente ha sido respaldado por el Consejo de Administración de Conservación Halton a través de su aprobación de nuestra Política de Servicios al Cliente Además, Conservación Halton informa al Consejo de Administración sobre nuestros tiempos de respuesta para la revisión de las solicitudes de planificación y permisos.

El programa de cumplimiento y aplicación de la planificación y la normativa en Conservation Halton tiene cuatro objetivos:

  1. Garantizar el cumplimiento de las autorizaciones asociadas al Reglamento 162/06 de Ontario.
  2. Garantizar que las infracciones notificadas o detectadas se resuelvan de manera oportuna y rentable.
  3. Proceder con el proceso legal de presentación de cargos cuando la violación es deliberada y el propietario no está dispuesto a resolver la violación.
  4. Educar al público sobre las funciones y responsabilidades reguladoras de la Conservación, y proporcionar orientación sobre las vías de avance.

El personal de Conservación Halton trabaja con la Comisión de la Escarpa del Niágara, los municipios, el público y otras partes interesadas para responder a las obras denunciadas o detectadas que se han completado o están en curso sin permiso en zonas reguladas por Conservación Halton. La identificación temprana de las infracciones permite al personal trabajar con los propietarios y/o sus agentes para minimizar los impactos en las características y áreas reguladas y remediar los problemas con un coste mínimo.

En los casos en que las infracciones son fácilmente subsanables, el personal trabaja para evitar acciones formales o legales, que pueden dar lugar a costosas multas, sanciones y honorarios legales. El personal trabaja con los propietarios dispuestos a resolver las infracciones con una reparación in situ o mediante un acuerdo de restauración o cumplimiento. Los acuerdos de restauración se negocian con propietarios dispuestos a ello cuando la presunta infracción puede eliminarse por completo de la zona regulada. Los acuerdos de cumplimiento se negocian con propietarios dispuestos a ello en el caso de infracciones que tienen el potencial de cumplir las políticas de Conservación Halton y los requisitos reglamentarios.

Cuando un propietario no está dispuesto a llegar a un acuerdo y cuando, en opinión del personal, el desarrollo no autorizado puede afectar al control de las inundaciones, la erosión, las playas dinámicas, la contaminación o la conservación del terreno, se consideran acciones más formales. A través de los procedimientos formales, el personal se esfuerza por negociar un acuerdo, siempre que sea posible.

Con el fin de garantizar el cumplimiento, el personal de Conservación Halton puede realizar inspecciones de los permisos aprobados.

Puede producirse una infracción del Reglamento 162/06 de Ontario cuando:

  • se han realizado actividades de desarrollo, interferencia o alteración más allá de lo aprobado por Conservation Halton
  • el desarrollo o las actividades relacionadas con una alteración o interferencia que requieren aprobación se han producido sin el permiso escrito de Conservation Halton

Cuando se identifique una infracción, el personal de Conservación Halton hará todo lo posible para trabajar con el propietario y/o el agente para eliminar y/o restaurar la zona afectada mediante procesos de cumplimiento. Cuando el propietario y/o el agente no estén dispuestos a resolver los problemas, Conservación Halton podrá presentar cargos e iniciar un procedimiento judicial.

En caso de condena, la persona o personas que cometan la infracción podrán ser condenadas a una multa de hasta 10.000 dólares o a una pena de prisión de hasta tres meses. Además, puede exigirse la eliminación de la urbanización, la interferencia o la alteración a expensas del propietario del terreno. También se puede exigir al propietario que rehabilite la zona afectada de la forma que establezcan los tribunales.

Si cree que se está produciendo una infracción, utilice la línea de consejos para comunicar sus observaciones a tips@hrca.on.ca