Permisos y planificación

Permiso y Planificación se relaciona con las funciones y responsabilidades de Conservación Halton como autoridad reguladora, proveedor de servicios, organismo de comentarios públicos, agencia de gestión de recursos, propietario de tierras y revisor delegado por la provincia para los riesgos naturales. El departamento está formado por un equipo multidisciplinar que incluye planificadores medioambientales, ecologistas de planificación, ingenieros de recursos hídricos, hidrogeólogos y funcionarios de reglamentación.


The Planning and Regulations team at Conservation Halton carries out permitting, compliance and enforcement across the watershed as required by regulations enacted under the Conservation Authorities Act. The team also reviews a range of planning and development applications, as well as technical studies, under the Planning Act, Niagara Escarpment Planning and Development Act, Environmental Assessment Act and Aggregate Resources Act, and provides input on federal, provincial, regional and municipal policies and initiatives. The team is also responsible for developing policies and technical guides for permitting and plan review, which are approved by the Conservation Halton Board of Directors, as well as responding to changes to the Conservation Authorities Act.

Permiso y Planificación incluye el programa de cartografía de llanuras de inundación, que es responsable de actualizar la cartografía de riesgos de inundación en toda la cuenca para apoyar los programas de planificación y regulación, así como las operaciones de alerta y previsión de inundaciones. Esta cartografía también sirve de base para el diseño y la gestión de las infraestructuras, los esfuerzos de mitigación de las inundaciones y la planificación y respuesta a las emergencias.

PLEASE NOTE: On Febrero 16, 2024, the Province introduced a new regulation under the Conservation Authorities Act. Ontario Regulation 41/24: Prohibited Activities, Exemptions and Permits will come into effect on Abril 1, 2024. Among its changes, O. Reg., 41/24 alters the boundaries of CH’s regulated area; it increases the regulatory allowance in certain valley systems and decreases the regulated area around wetlands. For more information, please visit www.ontario.ca/laws/regulation/240041 and www.ontario.ca/laws/statute/90c27. A high-level summary of the key legislative and regulatory changes can be found here.

Conservation Halton is in the process of updating its Approximate Regulation Limit mapping for Abril 1. We are also working on transition procedures for any permit applications or appeals submitted or underway prior to O. Reg., 41/24 taking effect. We will keep our partners, stakeholders, and the public informed as we work to minimize disruptions to the development approval process and to update our implementation support materials.

El artículo 28 de la Ley de Autoridades de Conservación permite a las autoridades de conservación elaborar reglamentos para determinadas actividades en zonas en las que la salud y la seguridad públicas estarían en peligro debido a procesos naturales (por ejemplo, inundaciones, erosión) o en las que las actividades podrían crear un peligro natural o agravar un peligro natural ya existente.

Permission is required from conservation authorities to undertake works in or adjacent to watercourses (including valley lands), wetlands, shorelines of inland lakes and hazardous lands as specified in S. 28 of the Conservation Authorities Act and attendant regulations.

In general, permits (permissions) may be granted where, in the opinion of the conservation authority, the activity is not likely to affect the control of flooding, erosion, dynamic beaches, or unstable soil and bedrock, and the activity is not likely to create conditions or circumstances that, in the event of a natural hazard, might jeopardize the health or safety of persons or result in the damage or destruction of property.

The administration of the regulation is guided by policies approved by the Conservation Halton Board. As of Abril 1, 2024, Conservation Halton must review and make decisions on applications for permits in accordance with Part VI of the Conservation Authorities Act and Ontario Regulation 41/24. This requires amendments to CH’s Policy Document entitled “Conservation Halton Policies and Guidelines for the Administration of Ontario Regulation 162/06 and Land Use Planning Policy Document Abril 27, 2006 (last amended, Noviembre 26, 2020)” to reflect this new framework. Staff is currently reviewing CH’s existing Policy Document and anticipates bringing updated policies (conformity updates only) to the Conservation Halton Board for approval at the end of Q2 2024.

Where discrepancies exist between the text of the legislation or regulation and the information provided within Conservation Halton’s existing Policy Document and Interim Policies and Procedures, the text of the legislation and regulation will prevail.

These policies complement the Ontario Provincial Policy Statement, Section 3.0 – Protecting Public Health and Safety and were developed with input from watershed municipalities and other stakeholders before they were approved.

If it can be demonstrated to the satisfaction of Conservation Halton that the proposed work meets the approved policies and will not likely affect the control of flooding, erosion, dynamic beaches or unstable soil and bedrock, or create conditions or circumstances that, in the event of a natural hazard, might jeopardize the health or safety of persons or result in the damage or destruction of property, Conservation Halton may grant permission for the proposed work.

Mediante la introducción del Reglamento 686/21 de Ontario: Programas y servicios obligatorios, en virtud de la Ley de Autoridades de Conservación, se ha delegado en las autoridades de conservación la responsabilidad, en nombre del Ministerio de Desarrollo del Norte, Minas, Recursos Naturales y Bosques (MNDMNRF), de revisar las solicitudes u otros asuntos relacionados con la Ley de Planificación para garantizar que sean coherentes con las políticas sobre riesgos naturales de las declaraciones políticas emitidas en virtud de la Sección 3 de la Declaración de Política Provincial de Ontario, 2020 - Sección 3.0, Protección de la salud y la seguridad públicas, pero sin incluir las políticas relacionadas con los tipos de bosques peligrosos para los incendios forestales. La delegación de responsabilidades no se extiende a otras secciones de la Declaración de Política Provincial (PPS), a menos que la Provincia lo delegue o asigne específicamente por escrito.

 

En virtud del Reglamento 686/21 de Ontario, las autoridades de conservación también están obligadas a formular observaciones sobre los riesgos relacionados con los peligros naturales derivados de una propuesta en virtud de la siguiente legislación, cuando la autoridad de conservación lo considere oportuno:

  1. La Ley de Recursos Agrícolas
  2. La Ley de Drenaje
  3. La Ley de Evaluación Ambiental
  4. Ley de Planificación y Desarrollo de la Escarpa del Niágara

Conservation Halton, de acuerdo con las secciones 20 y 21 de la Ley de Autoridades de Conservación, es una agencia local de gestión de recursos naturales basada en la cuenca hidrográfica que es responsable de desarrollar estrategias de gestión de recursos basadas en la cuenca hidrográfica que reflejen las necesidades locales de gestión de recursos dentro de su jurisdicción. Los programas y servicios incluidos en la estrategia pueden ser obligatorios, municipales o de otro tipo, tal como se define en el artículo 21 y se especifica en el Reglamento 686/21 de Ontario. En su calidad de organismo de gestión de recursos, Conservación Halton se guía por su estrategia de gestión de recursos basada en la cuenca hidrográfica y por las políticas aprobadas por el Consejo de Administración de Conservación Halton.

Las autoridades de conservación son organismos públicos en virtud del artículo 1 de la Ley de Planificación y deben ser notificadas de los documentos de política municipal y de las solicitudes en virtud de los reglamentos establecidos en la Ley de Planificación.

Con respecto a los riesgos naturales, tanto si actúan en nombre del MNDMNRF como si lo hacen como organismo público, las autoridades de conservación tienen la responsabilidad de revisar las solicitudes y otros asuntos en virtud de la Ley de Planificación y proporcionar comentarios, apoyo técnico o información a la autoridad de planificación responsable o, cuando se solicite, directamente al Ministerio de Asuntos Municipales y Vivienda, como se indica en la sección 7 del Reglamento 686/21 de Ontario.

Las autoridades de conservación también pueden ser identificadas como organismos de comentarios en virtud de otras leyes y planes provinciales.

Las autoridades de conservación son propietarios de tierras y, como tales, pueden participar en el proceso de planificación y desarrollo, como proponentes o en calidad de terceros, como propietarios de tierras adyacentes.