يتعلق السماح والتخطيط بأدوار ومسؤوليات Conservation Halton كسلطة تنظيمية ومزود خدمة وهيئة تعليق عامة ووكالة لإدارة الموارد ومالك أرض ومراجع مفوض من المقاطعة للمخاطر الطبيعية. يتكون القسم من فريق متعدد التخصصات بما في ذلك المخططين البيئيين وعلماء البيئة التخطيطيين ومهندسي الموارد المائية وعلماء الهيدروجيولوجيا وموظفي اللوائح.
The Planning and Regulations team at Conservation Halton carries out permitting, compliance and enforcement across the watershed as required by regulations enacted under the Conservation Authorities Act. The team also reviews a range of planning and development applications, as well as technical studies, under the Planning Act, Niagara Escarpment Planning and Development Act, Environmental Assessment Act and Aggregate Resources Act, and provides input on federal, provincial, regional and municipal policies and initiatives. The team is also responsible for developing policies and technical guides for permitting and plan review, which are approved by the Conservation Halton Board of Directors, as well as responding to changes to the Conservation Authorities Act.
يشمل التصريح والتخطيط برنامج رسم خرائط السهول الفيضية ، المسؤول عن تحديث خرائط مخاطر الفيضانات عبر مستجمعات المياه لدعم برامج التخطيط والتنظيم بالإضافة إلى عمليات الإنذار والتنبؤ بالفيضانات. كما تسترشد هذه الخريطة بتصميم البنية التحتية وإدارتها، وجهود التخفيف من حدة الفيضانات، والتخطيط للطوارئ والاستجابة لها.
تمكن المادة 28 من قانون سلطات الحفظ سلطات الحفظ من وضع لوائح لأنشطة معينة في المناطق التي تكون فيها الصحة والسلامة العامتان في خطر بسبب العمليات التي تحدث بشكل طبيعي (مثل الفيضانات والتآكل) أو حيث يمكن للأنشطة إما أن تخلق خطرا طبيعيا أو تؤدي إلى تفاقم خطر طبيعي موجود بالفعل.
مطلوب إذن من سلطات الحفظ للقيام بأعمال في أو بجوار المجاري المائية (بما في ذلك أراضي الوادي) والأراضي الرطبة وشواطئ البحيرات الداخلية والأراضي الخطرة على النحو المحدد في المادة 28 من قانون سلطات الحفظ واللوائح المصاحبة لها (تنفذ كل سلطة حفظ حاليا لوائح أونتاريو الخاصة بمنطقة اختصاصها).
وبوجه عام، يجوز منح التصاريح (الأذونات) عندما ترى سلطة الحفظ أن السيطرة على الفيضانات أو التعرية أو الشواطئ الدينامية أو التلوث أو حفظ الأراضي لا تتأثر، ويعتبر أي تدخل مقترح في الأراضي الرطبة أو تغيير المجاري المائية مقبولا (مثل أعمال استعادة البيئة أو تدابير التخفيف المقبولة للحد من الآثار).
تسترشد إدارة اللائحة بالسياسات التي وافق عليها مجلس إدارة Conservation Halton (السياسات والمبادئ التوجيهية لإدارة لائحة أونتاريو 162/06 وتخطيط استخدام الأراضي ، 27 أبريل 2006 ، آخر تعديل ، 26 نوفمبر 2020). تكمل هذه السياسات بيان سياسة مقاطعة أونتاريو ، القسم 3.0 - حماية الصحة والسلامة العامة وتم تطويرها بمدخلات من بلديات مستجمعات المياه وأصحاب المصلحة الآخرين قبل الموافقة عليها.
إذا أمكن إثبات ما يرضي Conservation Halton أن العمل المقترح يلبي السياسات المعتمدة ولن يؤثر على التحكم في الفيضانات أو التآكل أو الشواطئ الديناميكية أو التلوث أو الحفاظ على الأرض ، فقد تمنح Conservation Halton إذنا للعمل المقترح.
من خلال إدخال لائحة أونتاريو 686/21: البرامج والخدمات الإلزامية ، بموجب قانون سلطات الحفظ ، تم تفويض سلطات الحفظ بالمسؤولية نيابة عن وزارة التنمية الشمالية والمناجم والموارد الطبيعية والغابات (MNDMNRF) لمراجعة الطلبات أو المسائل الأخرى المتعلقة بقانون التخطيط لضمان اتساقها مع سياسات المخاطر الطبيعية في بيانات السياسة الصادرة بموجب القسم 3 من بيان سياسة مقاطعة أونتاريو ، 2020 - القسم 3.0 ، حماية الصحة والسلامة العامة ، ولكن لا يشمل تلك السياسات المتعلقة بأنواع الغابات الخطرة لحرائق الغابات. لا يمتد تفويض المسؤولية إلى أقسام أخرى من بيان سياسة المقاطعة (PPS) ما لم يتم تفويضه أو تعيينه كتابيا على وجه التحديد من قبل المقاطعة.
بموجب لائحة أونتاريو 686/21 ، فإن سلطات الحفظ مكلفة أيضا بالتعليق على المخاطر المتعلقة بالمخاطر الطبيعية الناشئة عن اقتراح بموجب التشريع التالي ، حيث ترى سلطة الحفظ أنه من المستصوب:
- قانون الموارد الإجمالية
- قانون الصرف الصحي
- قانون التقييم البيئي
- قانون تخطيط وتطوير نياجرا إسكاربمنت
بموجب القسم 21.1.1 (1) من قانون سلطات الحفظ ، يمكن للبلديات إبرام مذكرة تفاهم (MOU) أو اتفاق مع سلطات الحفظ التي تقع كليا أو جزئيا داخل حدودها البلدية لتقديم خدمات التخطيط والخدمات الفنية بموجب قانون التخطيط نيابة عنها. تفصل هذه الاتفاقيات أنواع ومستوى البرامج والخدمات التي ستقدمها سلطات الحفظ نيابة عن البلدية وقد تغطي مجموعة واسعة من القضايا ، بما في ذلك إدارة مياه الأمطار ، وميزات التراث الطبيعي وتقديم المشورة بشأن الأنظمة ، ومراقبة المياه الجوفية ، وتخطيط مستجمعات المياه الجوفية ، وما إلى ذلك.
Conservation Halton ، وفقا للقسمين 20 و 21 من قانون سلطات الحفظ ، هي وكالة محلية لإدارة الموارد الطبيعية تستند إلى مستجمعات المياه وهي مسؤولة عن تطوير استراتيجيات إدارة الموارد القائمة على مستجمعات المياه التي تعكس احتياجات إدارة الموارد المحلية داخل ولايتها القضائية. يمكن أن تكون البرامج والخدمات المدرجة في الاستراتيجية إلزامية أو بلدية أو غيرها ، على النحو المحدد في القسم 21 والمحدد في لائحة أونتاريو 686/21. عند تقديم التعليقات الاستشارية كوكالة لإدارة الموارد ، تسترشد Conservation Halton باستراتيجيتها وسياساتها لإدارة الموارد القائمة على مستجمعات المياه المعتمدة من قبل مجلس إدارة Conservation Halton.
سلطات الحفظ هي هيئات عامة بموجب المادة 1 من قانون التخطيط ويجب إخطارها بوثائق السياسة البلدية والطلبات بموجب اللوائح الموضوعة بموجب قانون التخطيط.
وفيما يتعلق بالأخطار الطبيعية، سواء كانت تعمل بالنيابة عن الصندوق الوطني للتخطيط العمراني أو كهيئة عامة، فإن سلطات الحفظ تتحمل مسؤولية استعراض الطلبات والمسائل الأخرى بموجب قانون التخطيط وتقديم التعليقات أو الدعم التقني أو المعلومات إلى سلطة التخطيط المسؤولة، أو، عند الطلب، مباشرة إلى وزارة الشؤون البلدية والإسكان، على النحو المبين في القسم 7 من لائحة أونتاريو 686/21.
ويمكن أيضا تحديد سلطات الحفظ كهيئات تعليق بموجب قوانين وخطط إقليمية أخرى.
سلطات الحفظ هي ملاك الأراضي ، وعلى هذا النحو ، قد تشارك في عملية التخطيط والتطوير ، كمؤيد أو بصفة طرف ثالث كمالك أرض مجاور.